吉林省环保厅行政审批办创造服务新模式，做经济发展的护航尖兵。自2011年年初以来，吉林省环保厅紧紧围绕全省经济建设工作的发展大局，在严格落实环保法律法规基础上，积极使省级项目行政审批工作做到科学化、优质化、高效化、便捷化，使全年1500余件重大项目提前办结率和网上评议满意率均达到100%。为全省经济工作的健康发展提供了有效的环保支持。

　　一、不断优化办件程序、提高审批效率

　　谈起省环保厅行政审批办的工作效率，吉林省电力有限公司发展策划部前期处处长高晓峰竖起了大拇指，他说：如果不是省环保厅行政审批办急项目单位所急，简化审批程序，开辟绿色通道，他们公司年初申报的400多个电网建设项目，根本不可能得到国家快速批复，为项目提前施工建设赢得了宝贵时间。

　　省环保厅行政审批办负责人告诉记者：由于今年是“十二五”计划的开局之年，需要经省级审批的项目非常多，加班加点不休息已经让审批办的同事们习以为常。她举例说，省电力有限公司今年初共向国家发改委、国网公司申报全省2010年、2011年电网建设的402个项目需要逐个批复，工作量很大。按过去常规办理最少得30多个工作日，但他们打破常规，主动协调各个专业部门集中开展环评报告评审工作，仅用十天左右就把全部项目审结完成。

　　这位负责人还说，类似这样的“紧急”项目用数不胜数来形容一点都不过份。虽然得不到休息已经成了审批办全体工作人员的家常便饭，但想到我们办结的每个大小项目都能顺利得到国家的批复并为全省的发展发挥作用，苦点累点也是值得的！

　　坚持急事急办、特事特办，己经成为吉林省审批办必须恪守的原则。对那些申报资金等时间要求紧急的特殊建设项目更是如此。

　　正是得益于省环保厅的高效率工作，年初吉林省电力有限公司申报的402个农网改造升级项目资金共40亿元，国家发改委已在最短的时间内下拨到位。目前，这400多个项目中所属的2010年项目已经全部竣工投产，2011年部分项目已经开工建设，尤其为吉珲电气化铁路配套的7个220千伏输变电工程项目已有3个在2011年10月全面开工，为确保省内电气化铁路按期通车奠定了基础。上述项目实施后，将给吉林省地方经济建设以有利的支持，大大改善和缓解全省农村电网供电紧张局面，全面提升了农村电网供电质量。

　　二、以全程跟踪制度为基础、让审批工作健康发展

　　吉林省行政审批办始终将密切配合省政府政务公开协调办做为工作前提，对于国家和省政府关注的重点项目，积极创新审批模式、提高审批效率，启动大项目审批联动机制，与发改、国土、经合、工商等多个部门实行并联审批，为大项目建设提供高效、优质服务。

　　据了解，为做好各级环保行政审批工作，吉林省环保厅先后制定了《省环保厅行政审批窗口“一次性”告知制度》、《省环境保护厅行政审批项目公示制度》、《省环保厅行政审批办工作人员廉洁自律规定》等相关制度，厅长王国才在多次会议上强调，提高审批效率，坚决不能降低审批标准！为此主管副厅长王林溪多次到政务大厅进行现场办公，受到许多企业的欢迎。

　　吉林省环保厅还要求，凡行政审批办对于受理的所有行政审批事项，要按照岗位职责，严格执行由专人对审查、评估、现场查验等各个环节进行督促、催办的全过程跟踪式办件管理制度，确保所有办件在法定办理时限内全部提前保质保量完成审批。

　　三、创造“多渠道、全方位”管理服务模式

　　一年来，省环保厅行政审批办之所以能让所有经办的项目全部做到提前办结率100%，评议满意率100%，得益于这里的工作人员在日常工作之余，坚持日常学习，开展经常性教育活动，在工作中严格落实《行政审批办工作规程》、《行政审批办公共服务行为规范》、使每个人时刻保持清醒的头脑，做到自重、自省、自警、自励。还得益于他们在厅党组的支持下创造的“多渠道、全方位”管理服务模式和坚持执行行政审批窗口“一次性”告知制度、“八公开”制度等。

　　作为“窗口”，这里的工作人员始终以群众满意为检验工作的唯一标准，并为此开设了现场、电话、网络等多种环保项目行政审批咨询途径，在窗口增设群众留言簿、意见卡片等。在实现阳光审批的同时，不断强化服务意识、提高服务质量。自实行网上评议取件制度以来，这个窗口真正做到了项目审批完成后即时办结、及时通知项目单位取件。

　　在不断完善行政审批各项制度的基础上，审批办还充分运用网络资源，积极探索行政审批网络化新模式。始终坚持在吉林省环保厅网站上对环境影响较大需编制报告书的项目进行审批前公示，便于群众了解拟建项目的有关环境情况，保障公众知情权，取得了良好的效果。

　　2011年，审批办进一步开展了建设项目环境影响评价审批结果网上公告，对已通过环保厅审批的建设项目即时在网上公告其结果，为建设单位及个人查询审批信息提供了更为便捷的条件。同时，还开展了建设项目环境影响评价网上预审，对已完成备案及环评报告编制工作的建设项目，在正式报送受理前，建设单位可通过省环保厅网站对相关材料进行预审，以期为企业节约办事成本，更好地保证服务质量。

　　截至目前，吉林省环保厅行政审批办全年共办结建设项目环境影响评价文件审批817件、建设项目竣工环保试运行和验收231件、以及危险废物经营许可证发放、污染物排放临时许可证等行政审批项目共计1523件，所有项目全部在法定时限内提前办结。受到项目单位的普遍赞誉。