各市（州）环保局，长白山管委会环境与资源保护局：

　　为进一步推动全省环境信访工作的深入开展，按照省信访局《关于加强信访宣传工作的通知》要求，结合全省环境信访工作实际，省局制定了2008年《环境信访宣传工作实施方案》。现将《环境信访宣传工作实施方案》印发给你们，请结合本地实际贯彻执行。

　　附件：环境信访宣传工作实施方案

　

环境信访宣传工作实施方案

　　一、指导思想

　　以贯彻十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护人民群众环境权益，构建社会主义和谐社会为目标，切实加大正面宣传力度，做好舆论引导，进一步关注民生、贴近群众，引导信访人依法反映合理诉求，进一步密切党和政府与人民群众的血肉联系。为确保北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动成功举行，营造良好的舆论氛围。

　　二、宣传重点

　　（一）深入宣传贯彻落实中央5号文件和2008年全省信访工作会议精神取得的主要成效及典型经验。

　　（二）深入宣传贯彻落实《信访条例》的典型经验和环境信访工作特点，并广泛宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》《信访条例》《环境保护法》等提高群众环境意识，引导群众知法、懂法、守法。通过正常渠道保护自身的环境权益。

　　（三）深入宣传关注和改善民生、解决环境信访突出问题、维护群众环境权益，化解矛盾纠纷的先进和典型事迹；建立环境信访工作机制、完善环境信访长效工作机制方面的创新措施；领导干部落实信访工作责任制，积极开展包案息访、带案下访、接待来访等方面的先进典型。

　　（四）深入宣传改革开放以来环境信访工作取得的显著成效，在构建社会主义和谐社会中发挥的基础性作用，为促进社会和谐稳定做出的巨大贡献。

　　三、工作措施

　　（一）提高认识、加强领导。各级环保部门要充分认识到做好环境信访工作的重大意义，要将其作为近期环保工作的重要内容之一列入议事日程。要成立领导机构切实加强组织领导，结合本地实际制定切实可行的宣传方案。

　　（二）广泛宣传、多措并举。各地要加强与新闻媒体的合作，充分利用当地电视、广播、报刊等媒体开辟专题栏目，广泛开展环境信访宣传工作，既要宣传解决群众反映强烈的突出环境问题、维护群众环境权益的先进典型和事迹，又要挖掘产生环境问题的根源及深层次的原因。各级环保局要在接待群众来访场所，重要公共场所等张贴标语、办宣传栏、印发宣传材料等形式广泛进行宣传。

　　（三）及时报送、定期通报。各市州环保局要编印好环境信访宣传工作简报，将每月宣传工作开展情况于每月25日前，上报省局信访宣传工作领导小组办公室。省局将每季度通报一次各地信访宣传工作开展情况。

　　四、时间安排

　　（一）发动阶段：（2008年6月1日—6月末）

　　各市（州）环保局成立信访宣传领导小组，制定分阶段的宣传计划，确定宣传重点，做好宣传发动工作。

　　（二）实施阶段：（2008年7月—11月末）

　　根据实施方案的宣传重点，加大《环境保护法》、《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》等法律法规和相关政策的宣传力度，引导群众依法反映合理诉求，依法规范信访秩序；宣传解决群众反映强烈的突出环境问题，维护群众环境权益的先进典型和事迹；宣传改革开放以来环境信访工作取得的成果。结合宣传工作，贯彻好《信访条例》，撰写有关信访工作理论文章。

　　（三）总结阶段：（12月1日—15日）

　　各地要认真总结环境信访宣传工作中的经验和做法，查找问题与不足，提出改进措施和要求，把环境信访宣传工作同解决环境信访突出问题、维护群众环境权益，化解矛盾纠纷有效结合起来，建立长效机制，使环境信访宣传工作实现制度化、规范化、经常化。各地要于12月10日前将本地区环境信访宣传工作总结报省环境监察总队。

　　五、组织领导

　　为加强领导，保障环境信访宣传工作的顺利进行，按照省信访局《关于加强信访宣传工作的通知》要求，成立吉林省环境保护局信访宣传工作领导小组：

　　组长：王国才省环保局局长

　　副组长：孙铁省环保局副局长

　　成员：毕建成省环境监察总队总队长

　　闫海山省环保局办公室主任

　　张岩省环保局污染控制处处长

　　孙伟义省环保局监督管理处处长

　　张丽华省环保局自然生态保护处处长

　　吉林省环境保护局信访宣传工作领导小组下设办公室：

　　主任：由省环境监察总队总队长毕建成兼任

　　联系人：王晓恒梁凡杰崔泽云

　　联系电话：0431——88906280

　　传真：0431——88906264